2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是披荊斬棘、砥礪前行的極不平凡一年，也是北京地鐵公司成立50周年。作為城市公共服務類企業，地鐵公司在市委市政府正確領導下，恪守“保障城市運行安全，提升城市承載能力，成為國內領先、世界一流的城市軌道交通運營商”的定位，堅持服務首都城市戰略定位和首都經濟社會發展的公益性原則，助力首都“四個中心”功能建設和“四個服務”水平提升、推動京津冀協同發展，堅持“安全是基礎、服務是根本、效益是目標、管理是手段、改革是動力”的工作方針，圍繞“國內領先、世界一流”的“六型地鐵”戰略目標，推進首都地鐵治理體系和治理能力現代化，統籌推進疫情防控和首都地鐵高質量發展，全力履行政治責任、社會責任和經濟責任，全力保障了首都地鐵正常運行，為落實首都城市戰略定位、推進京津冀協同發展和建設國際一流和諧宜居之都做出了重要貢獻。

根據市國資委《關于市屬國企履行社會責任報告的指導意見》要求，公司編制了2020年度社會責任報告，真實客觀闡述公司在履行社會責任方面所做的具體工作。

一、服務首都發展

（一）不折不扣落實黨中央和市委市政府疫情防控決策部署，堅決打贏疫情防控阻擊戰、保衛戰

面對突如其來的新冠肺炎疫情，公司堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓，第一時間成立疫情防控領導小組，啟動統一領導、分級負責、協調聯動的戰時指揮體系，堅決貫徹落實黨中央和市委市政府關于疫情防控決策部署，壓緊壓實“四方責任”，堅持“外防輸入、內防反彈”，做到“三防”“四早”“九嚴格”，及時制定和更新地鐵防疫工作指南。在疫情防控各個階段，始終堅持標準不變、力度不減，嚴格落實站車消毒通風、乘客進站測溫和全程佩戴口罩等措施；采取超常超強措施精準投放運力，嚴格落實各階段列車滿載率控制要求，全力保障了乘客出行安全。165座大客流車站安裝459套紅外測溫儀，所轄314座車站布設711臺口罩自助售貨機，累計制止不測體溫、不戴口罩等不良行為49.6萬余人次，堅決切斷疫情傳播途徑，實現乘客“零傳播”。嚴格落實內部防控措施，加強員工的自身防護和健康監測，全力保障了員工防護所需物資，實現本體和外委近6萬名工作人員“零感染”。在市委市政府堅強領導下，公司團結一心、共克時艱，階段性取得了疫情防控阻擊戰、保衛戰的重大勝利。

這次疫情防控，公司經受住了重大公共突發事件的嚴峻考驗，突發事件處置能力、運輸組織和管理能力得到了進一步歷練提升，再次凸顯了首都地鐵在保障城市正常運行中的重要地位和作用,得到市委市政府充分肯定，獲得社會各界廣泛好評。

（二）實施并固化“超常超強”運營措施，將“六型地鐵”建設推上新高度

不折不扣落實市委市政府關于疫情防控階段“高峰小時列車滿載率不超過50%”的目標要求，迎難而上，于危機中育新機。通過創新網絡化運營思路，打破單線設計常規，整合網絡資源，加強網絡化運營組織，研究落實“三個打破”“四個精準”，先后五批次編制實施13條線路超常超強列車運行圖，不僅大幅提升了網絡運輸效能、降低列車滿載率，而且實現了降本增效，取得了“多快好省”的綜合成效。

網絡運輸效能大幅提升（多），10條線路跑進2分間隔，特別是其中4條線最小運行間隔達到1分45秒，創新型和高效型地鐵建設取得突破性進展。列車旅行速度有所提高（快），通過開行大站快車、越行快車、壓縮站停時間等方式，壓縮列車全周轉時間，提高列車旅行速度，旅行速度最高提升10.3%，創新型和便捷型地鐵建設取得新進展。乘客出行體驗顯著提升（好），站外常態限流基本取消，站臺滯留完全消除，車廂擁擠明顯緩解，乘客乘坐地鐵所需時間大幅縮短，創新型和人文型地鐵建設取得重大進展。經濟效益大幅提升（省），年走行公里降低2700萬車公里，直接減少財政資金6.75億元，節省車輛增購投資17.03億元，相應減少車輛維修費用1.83億元/年，創新型和節約型地鐵建設取得根本性突破。

“超常超強”運營措施將“六型地鐵”推上了一個新的高度，開啟了網絡化運營新局面，展現出網絡化運營的巨大潛力和發展前景，堅定不移推進“一張網”的運營得到越來越廣泛的共識，網絡化運營的創新舉措對整個軌道交通行業發展都具有重要的示范引領作用。

（三）堅持以乘客為中心，不斷提升公共服務水平

地鐵公司是保障城市運行安全、提升城市承載能力的重要國企，也是黨和政府滿足人民日益增長的美好生活需要的重要平臺。2020年公司堅持以人民為中心的發展思想，按照“需求導向、持續改進、首善服務”的服務理念，推進服務供給側結構性改革，著力提升服務供給能力，著力強化服務基礎建設，著力提升服務品質，滿足乘客新時代高品質服務需求。全年客運量18.66億人次，占軌道交通總運量81%，占公共交通總運量的45%，為緩解北京交通擁堵、提高綠色出行比例繼續發揮了骨干作用，為助力首都“四個中心”功能建設和“四個服務”水平提升做出重要貢獻。

（四）強化安全管控，全面提升保障能力

貫徹落實“抓小防大、安全關前移”“小故障、大影響”等一系列安全管理理念和安全工作理念，不斷完善安全管理措施，強化由“人、機、環、管”四大要素和“治、控、救”三道防線組成的“矩陣式”安全管控體系，深入踐行共治精治法治理念，不斷提升首都地鐵安全服務保障能力。嚴格落實疫情防控舉措，圓滿完成全國兩會、中國國際服貿會等重大活動運輸服務保障任務。全年共安全行車5.32億車公里，未發生重大、大事故，兩次延誤5分鐘以上事故間平均車公里達1663萬車公里，安全可靠性指標處于世界領先水平，安全運營持續穩定可控。

二、提升創新能力

（一）科技創新取得新突破

編制并發布《首都智慧地鐵發展白皮書》，明確“智慧地鐵”建設頂層設計與功能規劃。完成首都機場線“智慧地鐵”示范線EUHT（超高速無線通信）工程建設，實現對列車控制系統、視頻監控、廣播系統、PIS信息系統等信息“一張網”綜合承載，為推動首都5G產業布局發揮了重要作用。在2號線阜成門站完成“信用+智慧安檢新模式”試點應用，為解決目前安檢存在的問題進行了有益探索。“超大城市軌道交通系統高效運輸與安全服務關鍵技術”重點專項獲科技部批復；“地鐵非暴露空間智慧化管理”項目入圍市委市政府“數字經濟新生態應用場景”建設項目；首次參加第23屆北京國際科技博覽會，榮獲優秀組織獎和最佳展示獎；“北京智慧地鐵創新發展研究工作組”成功入選2020年度交通運輸部重點領域創新團隊；科研成果榮獲省部級科技進步特等獎和一等獎各1項、二等獎3項。公司年度科研成果轉化率達89.6%，科研和技措經費投入占主營業務收入比重達2.53%。

（二）管理創新取得新成績

深化“集團化、內部市場化”改革，研究制定公司黨委前置研究討論重大事項清單及程序，進一步厘清公司黨委與其他治理主體權責邊界，確保公司黨委有效發揮領導作用；同步修訂公司章程，將法治工作相關要求納入章程，進一步發揮企業總法律顧問在經營管理中的風險防控作用。成立北京地鐵運營創新研究院并正式掛牌運行，完善了“政用產學研”緊密結合的新型協同創新和技術研發體制機制，將運營技術創新作為主業進行重點培育。

三、保護生態環境

堅持綠色發展、協調發展理念和“節約、高效、共贏”的效益理念，推進高質量發展。全年客運量達18.66億人次，占公共交通總運量的45%，為全市降低小汽車使用強度、打好污染防治攻堅戰做出了積極貢獻。制定降本增效三年行動計劃，推進實施36項降本增效項目，挖掘增收節支、提質增效潛能。優化實施超常超強列車運行圖，減少低效走行公里2700萬車公里。加強能源管控，通過碳交易方式實施配額與核證減排量置換，累計配額盈余5.4萬噸；通過關閉區間和車站的部分照明等精細化管理措施，節電650萬度/年；通過市場化購電，當年減少電費成本支出600余萬元。

四、堅持提質增效

（一）完善治理體系和治理能力，提升發展質量

推進制度體系建設，牢牢把握公司制度體系的整體性、系統性和協調性，構建涵蓋集團、所屬企業和基層單位三級，由根本制度、基本制度、具體規章和操作規范四層構成的制度體系架構；強化規章制度“立、改、廢、釋”，高質量制定實施兩級內部審計管理辦法、企業治理體系運行督辦工作規則、物資管理辦法、接訴即辦工作規則等一批基本制度，同時強化制度的宣貫和執行，集團化管控能力得到有效提升。

（二）做強做優主業，提升城市承載能力

一是運營服務業務取得新突破。堅持內涵與外延并重發展。高水平開通房山線北延段，實現運營總里程525公里。創新網絡化運營思路，按照“三個打破”“四個精準”整合網絡資源，在不增加任何額外投入的條件下，最大限度利用現有車輛、基地、線路配線等既有條件，優化13條線路列車運行圖，大幅提升了既有線網的整體運輸效能，取得了“多、快、好、省”的綜合成效，地鐵運營服務品質和競爭力大幅提升。

“集團化、內部市場化”改革進一步深化。推進分公司改制為子公司，所屬運營二分公司率先制訂了改制方案。有序對外開放保潔市場，2、5、15號線和S1線已按新管理模式運轉。試點開放AFC維修業務市場，北京地鐵科技發展有限公司中標昌平線AFC維修項目。

客運服務商、維修服務商核心競爭力進一步提升。統籌優化維修資源配置和生產組織方式，整合運營分公司車輛修程操作人員，累計減少人員編制125人。聚焦維修業務核心技術，開展轉轍機等重點設備和電扶梯、變頻器等電路板卡的自主維修。在5條線路推廣應用“專用無線通信系統調度臺專用板卡”替代方案，實施15號線門控器技術改造，關鍵技術的國產化、本地化工作穩步推進。

二是增值服務業務取得新進展。與呼和浩特地鐵成立合資廣告公司，實現外埠增值服務業務零的突破。完成北京地下鐵道通成廣告公司改制，實現公司控股。落實房租減免政策，為14戶中小微企業減免房租311萬元；聚力扶貧攻堅，開展產業、就業、消費、教育扶貧，圓滿完成對口精準扶貧及“一企一村”幫扶工作。

在2020年度國際地鐵協會（CoMET）42個城市地鐵對標中（2019年數據），公司綜合排名第一，創造歷史最好水平。在25項對標指標中，位于上游的指標共有14項，占參評指標總數的56%，其中安全可靠度等三項指標排名第一，乘客公里能耗等三項指標名列前茅，其他8項主要是服務類指標。充分反映出，北京地鐵安全類、能耗類指標始終保持世界領先水平，服務類指標達到世界一流水準。

五、依法誠信經營

貫徹“行車有道、做事依規”的地鐵法治理念，堅持依法治企和依法治線并重，突出宣傳引導、厲行法治，全面深化法治型地鐵建設，進一步提高首都地鐵法治水平。深化地鐵文明建設，通過車載電視、PIS等播放普法公益宣傳片，營造法治氛圍。持續更新發布“防控疫情，法治同行”法律法規政策，積極防范疫情期間法律風險，提高應對突發公共衛生事件的法治水平。制定公司法務和內控工作26項舉措，提高重大風險防范能力。及時修訂公司章程，將法治工作相關要求納入章程。

六、提高產品質量和服務水平

堅持“需求導向、持續改進、首善服務”的服務理念，不斷滿足廣大乘客新時代高品質服務需求，服務品質得到提升。

一是增加服務供給，調節供求關系。疫情期間，精準把握網絡客流時空分布規律，精準運用和配置網絡資源，精準監測實時列車滿載率，優化調整工作日和雙休日列車運行圖，精準投放運力，10條線路最小運行間隔跑進2分，4條線達到1分45秒，最大運力提升83.3%，網絡運輸整體效能顯著提升，基本消除站外限流、站臺滯留、車廂擁擠等乘客痛點難點問題。

二是強化服務基礎建設，提升服務品質。員工服務素養進一步提升，完成1500名站務員AED使用資質培訓，提高應急服務能力。服務設施進一步完善，從方便乘客出發，持續開展導流圍欄拆除和客流流線優化工作，減少乘客排隊繞行時間。完成6號線等5條線的ATS系統與PIS系統、廣播系統接口升級，實現運營信息靈活發布。實現1、2、13號線車站AED設備配置全覆蓋。服務環境進一步改善，嚴格落實站車消毒標準，持續保持車站公共區域全新風運行模式，完成1、2號線、首都機場線等16座車站衛生間改造。服務管理進一步強化，創新票務服務新舉措，實現與地面公交以及上海、呼和浩特等城市地鐵的“一碼通乘”。完善“接訴即辦”工作機制，出臺“接訴即辦”工作規則，加大考核問責力度，全年共受理12345市民服務熱線訴求類來電8856件，同比增長54.07%，群眾訴求解決率92.68%，滿意率95.29%。

七、強化安全管理

始終堅持“安全運營、管理是關鍵”、“抓小防大、安全關前移”、“小故障大影響”等一系列“超前防控”的安全理念，積極踐行共治精治法治理念，不斷強化由“人、機、環、管”四大要素和“治、控、救”三道防線組成的矩陣式安全控制體系，安全管控水平持續提升。

強化共治精治。發揮志愿者“隨手做志愿”優勢和作用，引導乘客分散乘車，制止和糾正不規范佩戴口罩行為，平安地鐵志愿服務作用彰顯。優化志愿者APP系統功能，累計招募平安地鐵志愿者超過55萬人，志愿者活躍度明顯提升。利用新媒體開設“地鐵共建共治共享”專欄，營造乘客間禮讓關懷、互幫互助的良好氛圍;在6號線創建“全國首條志愿服務示范線”，品牌影響力進一步提升。推進“矩陣式”安全管控精細化、智慧化，網絡化故障搶修實現故障一鍵報警，提高信息傳遞效率。2020年共開行列車286.2萬列，實現安全運營5.32億車公里，列車運行圖兌現率99.97%，正點率99.93%，運送乘客18.66億人次。

八、關愛員工發展

（一）加強人才隊伍建設

出臺并實施公司干部教育培訓三年行動計劃，強化干部培訓，提升崗位履職能力；創新招聘模式，突破戶籍、定員編制等限制，加大高端人才及綜合管理類應屆畢業生招聘力度，引進高級管理人才和科技領軍人才，在高端人才引進方面邁出了重要一步。推進實施“一對一師帶徒”培養模式，強化技能人才培養，實施職業技能三年提升計劃，開展覆蓋10個工種1995人的新型學徒制培養工作，激勵員工崗位成才。

（二）員工與企業共成長

一是注重挖掘宣傳先進典型。制定《北京地鐵公司勞動和技能競賽管理辦法》，廣泛開展崗位建功勞動和技能競賽，營造競賽氛圍，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，選樹先進典型，2個集體、10名個人榮獲全國、市級榮譽。通過“砥礪奮進五十載、改革創新譜新篇”主題宣講活動、編寫《燦爛的初心—北京地鐵勞動模范專集（2011—2020）》、開展勞模大講堂等多種形式，既展示企業改革發展成果、暢想企業未來發展的同時，又充分展現勞模風采。持續推動崗位建功常態化制度化，3個集體、2名個人榮獲全國、市級“青”字號品牌榮譽。

二是持續開展“安康杯”競賽活動。為進一步發揮廣大地鐵員工在安全生產和疫情防控工作中的主力軍作用，圍繞安全生產工作重點任務，持續開展“安康杯”競賽活動。1個集體榮獲北京市安康杯競賽優勝單位、1個項目部榮獲北京市安康杯競賽優勝班組、1人被評為北京市安康杯競賽安全衛士。

（三）保障員工職業健康

一是注重人文關懷。專項獎勵疫情期間堅守運營生產一線的員工，弘揚奉獻擔當精神。借助專業心理疏導咨詢團隊，培訓基層心理疏導員120人，為員工提供1500人次的心理疏導和減壓服務。建立職工小家11個，新建220個暖心驛站，改善員工休息環境。全面完成退休人員社會化工作，規范退休人員管理。以“砥礪奮進五十載，改革創新譜新篇”為主題，開展公司成立五十周年系列活動，增強全體員工的歸屬感、榮譽感和自豪感。

二是高度重視員工身心健康。面對新冠肺炎疫情，加強員工疫情防控和健康監測，及時進行心理疏導，多方協調籌措防疫物品、全力保障防疫物資，在教育員工做好自我防護的基礎上，按“應檢盡檢”原則，做好重點區域、重點人群核酸檢測，累計完成5.18萬人次；按“應接盡接”原則，完成本體一線員工和安保、保潔人員共2.72萬人新冠疫苗接種。實現本體和外委近6萬名工作人員“零感染”。

（四）關愛員工生活

一是創建精準服務品牌。以精準服務員工需求為導向，認真開展送溫暖系列活動。統籌工會經費，按照“六送”制度，不斷擴大“送溫暖”工作覆蓋面。積極配合北京市總工會完成脫困員工調查訪談，進一步完善公司困難職工檔案庫。公司困難幫扶基金救助困難員工153人次，發放慰問金132.64萬元。

二是推進思想政治工作與企業文化有機融合。以“砥礪奮進五十載 改革創新譜新篇”為主題，廣泛開展公司成立50周年系列活動，舉辦主題研討會35場；組織巡回宣講19場，同步開展網絡直播，員工觀看3.8萬人次；制作《50年地鐵光影 50年奮進歷程》畫冊，續寫北京地鐵發展史和專業技術發展史。為進一步提升員工思想政治工作制度化、規范化水平，增強針對性和實效性，研究制定《關于加強和改進新時代員工隊伍思想政治工作的意見》；認真開展員工思想動態分析，回應解決員工意見建議。深入開展文明單位創建活動，共評選2018-2020文明單位49個，4家單位獲評首都文明單位（標兵）稱號。制定下發《公司“六型地鐵”文化教育實踐和評價實施方案》，深化企業文化教育培訓工作；在全體員工中開展“六型地鐵”文化知識答題評估。

九、全面履行政治責任和社會責任

（一）持續打好“三大攻堅戰”

一是嚴控資金風險。推進公司所屬企業資金集中管理，有效把控資金投向、防范投資風險，提升了資金使用的效率和效益；多措并舉，嚴控資產負債率，始終保持在較低水平，2020年末資產負債率46%，遠低于警戒線。

二是推動完成扶貧任務。制定年度脫貧攻堅實施工作方案及計劃，從產業、就業、消費、教育扶貧四個方面落實年度脫貧攻堅任務。產業扶貧方面，完成貧困地區公益廣告宣傳；向呼和浩特地鐵派駐團隊，并提供咨詢服務。就業扶貧方面，完成1名貧困家庭大學生招收，間接幫助2名建檔立卡貧困人員就業。消費扶貧方面，完成消費扶貧1428萬元，辦理“北京消費扶貧愛心卡”一千余張，帶貧人數7萬余人。教育扶貧方面，向河北省保定市大岸底小學捐款25萬元，改造學校硬件設施，完成黨支部結對共建和團委“三送”幫扶品牌活動。與此同時，按計劃完成門頭溝區椴木溝村“一企一村”年度幫扶工作，充分展現了國企的責任擔當。

三是助力打好污染防治攻堅戰。不斷增加地鐵客運量，為全市降低小汽車使用強度、打好污染防治攻堅戰做出了積極貢獻，2020年客運量占城市軌道交通總運量的81%，占公共交通總運量的45%；強化節能管理和目標責任考核，積極推進應用節能環保關鍵技術和重點節能工程，列車牽引單耗等CoMET KPI指標一直保持行業領先水平。

（二）多措并舉、助力疫情防控

響應市國資委號召、落實市國資委部署，積極履行國企責任。一是56名職工主動參與無償獻血，為疫情防控期間北京市血庫儲備貢獻力量；二是減免中小微企業房租311萬元，涉及租房事項28項、中小微企業14家，緩解中小微企業經營困難；三是在疫情防控關鍵時刻，選派18名干部下沉3個社區參與社區防控，引導廣大黨員在疫情防控中走在前、做表率；四是在5條線路地鐵車站滾動播出“讓我們一起買光湖北貨”公益視頻，助力湖北經濟復蘇。五是啟動民族品牌振興專項行動，“中華老字號”專列亮相地鐵1號線，既激發社會關心、支持、愛護“中華老字號”，又為疫情防控常態化背景下“中華老字號”企業復工復產增添信心、鼓勁加油。

（三）全面實施垃圾分類精細化管理

積極開展“垃圾分類國企在行動”實踐活動，以北京市正式實施《北京市生活垃圾分類管理條例》為契機，與疫情防控常態化有機結合，制定實施生活垃圾分類實施方案，以首善標準推進垃圾強制分類，在所轄314座車站均設置了“可回收物”“其他垃圾”兩類收集容器，規范垃圾分類投放、分類收集、分類運輸的處理流程，實現垃圾強制分類管理全覆蓋，既為乘客出行創造干凈整潔的站車環境，又助力打贏疫情防控阻擊戰。

2021年是中國共產黨成立100周年，是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是籌備2022年冬奧會的決勝之年，也是“十四五”規劃的開局之年。公司在市委市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神和對軌道交通重要指示精神，堅持和加強黨的全面領導，推動黨建工作與運營生產深度融合，不斷將全面從嚴治黨引向深入，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，堅持新發展理念，構建新發展格局，以推動首都地鐵高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好出行需求為根本目的，以優化提升首都地鐵網絡運輸能力及其安全、服務和效益水平為重點，以改革創新為根本動力，著力強化“四輪驅動”，著力推進首都地鐵治理體系和治理能力現代化，著力推進以“智慧地鐵”為目標的運營管理和服務信息化、網絡化、數字化、智能化，打造人民滿意、保障有力和國際最先進水平的“六型地鐵”，為落實首都城市戰略定位、建設國際一流和諧宜居之都、推動京津冀協同發展做出應有的重要貢獻，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。